整個會議，朱由榔表態的時間很少，他更多的時候，隻是像一個雕像一樣，靜靜的坐在那裏，閱讀各方彙總的文件。
麵對大臣們的唇槍舌劍，天子朱由榔卻幾乎一言不發
但是，隻要他的身影還繼續在會場上矗立，會議就不會輕易終止。朱由榔的沉默和堅持，成為一種無形的力量。
這場漫長的會議，在各方的辯論聲中，持續了近一個月。
忙碌的不僅僅是都察院審計署，另一個新升級的部門，也在緊張運轉。
中書科也從過去一個老大隻有正七品的部門，正式升格為中書署。
當然，這隻是為了方便擴建部門而已，隻以級別而言，新的中書署長官，中書侍郎，也隻有正四品而已。
但誰都知道，這個部門的權力相當不俗。
因為它兼並了過去的通政司和中書舍人，負責記錄歸檔內閣會議文件，掌管印璽，侍從禦前，上傳下達，是名副其實的“中x中央辦公廳主任”，天子本人的秘書處。
整個會議上，他們負責記錄和傳遞相關文件
在第五天，關於新補內閣宰輔人選，最後采取了廷推方式。
也就是在座侍郎級別以上官員，一人一票，從幾個人選中決斷
而候選人名單，是內閣商議的結果，當然，也有朱由榔本人的意見在其中。
果然不出之前陳子壯所料，王夫之、朱天麟，不在名單當中
候選人分別是張家玉、陳邦彥、張同敞、王化澄四人，這四位資曆都差不多，俱是方麵之才。
張家玉長期任職閩浙、閩粵總督，陳邦彥從光烈元年起，在兩廣總督任上幹了五年有餘，後來調任直隸。
王化澄則是在雲貴總督任上，工作七年有餘了。
而張同敞自不必提，財部尚書，新政派領袖人物，被人私下稱呼“財相”的。
朱由榔麵無表情的旁觀完整個廷推過程
最終結果，全部有效票數四十五票，張家玉得七，陳邦彥十二，王化澄九，張同敞十七。
張同敞脫穎而出，當選新的文華殿大學士。
原財部尚書職銜，由曾櫻接任
當天會議結束，所有大臣各自回到幕府山的臨時住所，這些院落都是皇家安排的，頗為幽靜，雖然規模不大，一兩百號人還是能容納的。
吏部左侍郎張珆心中疑慮鬱悶萬分，私下向陳子壯請教
“老相公，這是為何啊？”
“陛下明顯就是中意於張學士，既如此，為何還要搞這個廷推呢？”
之前陳子壯在府邸裏給他說得那一番話，便是知道這新相人選，能和張家玉、陳邦彥競爭的，便是王化澄、張同敞二人了。
而今日廷推，看似張同敞得票最多，但明眼人都知道，這其中很大緣故，是因為天子支持。
很簡單，張同敞十七票裏，有八票來自於軍方！
雖然有樞密入閣的先例，但在中樞部門中，軍隊隻是少數，否則真成“槍指揮x”了。
故而四十五票裏，軍方隻占十票，分別是李定國，樞密使李過，“高居閑職”的大都督府僉事薑鑲，和七個光複軍都督。
連邊防都督府，作為“非中央部門”，都沒法參與進來。
而這十票當中，隻有趙印選投了陳邦彥，薑鑲棄權，其餘八人都投了張同敞......
到底為啥，這還用說嗎？
別看現在朝中私下議論，什麼陳子壯是肇慶一係根底，堵胤錫是忠貞一係保護傘的。
那隻是尋常時候，真論人家軍中那些個糙漢們，到底聽誰的，天子指東，哪個敢往西？
所以明眼人一看便知，朱由榔肯定已經屬意張同敞了。
但張珆不解的卻是，既然如此，那天子為何還要搞一出名不副實的“廷推”呢？
陳子壯一邊從自家兒子手裏接過茶具，開始泡茶，仿佛有所預料一般，緩緩道
“陛下這是在試探啊......”
“試探？”
張珆依舊不解
陳子壯抬頭看了對方一眼，問道
“老夫且問你，張同敞和其他幾人，最不同之處在哪裏？”
張珆低頭思索
年輕？張家玉也年輕啊！兩人年紀相當，不對，資曆？王化澄跟隨陛下的時候，陛下還是桂王呢！也不對。
張珆突然想到
“新政？”
陳子壯聞言頷首
“新政！張同敞，是當年洋務院第一人判院，是陛下施行新政的第一個主要官員。”
“從洋務院，到現在的財部，張同敞一直都是陛下新政的核心。”
“陛下這是在試探，朝中真正心向新政的，有多少人！”
張珆恍然
“如此說，支持張學士的這十七人裏......除卻陛下支持的，便隻有九人？”
陳子壯卻是歎息搖頭
“不對，軍中那八票，固然可能有陛下的因素在，但應該是將帥們自己投的。否則趙印選和薑鑲為何不投？如果陛下事前真的打過招呼，就以這二人的膽子，敢唱反調？”
“所以......”
張珆遲疑
陳子壯斷然道
“所以這也是軍方在表態！他們在告訴陛下，軍方會堅定站在陛下新政的身後，立場不受任何派係糾葛影響！”
隨即又歎道
“也是在看，朝臣之中，又有多少人堅定站在這一邊的。”
除了軍方以外，張同敞其餘來自文官係統的九票，三票來自工部，兩票來自財部（候選人本人要避嫌），一票洋務院，一票理藩院，兩票都察院。
間接表明了各部門的態度
“不過也不用過於擔心，陛下是聖明之君，還不至於為這點事生氣，投給其他三位的大臣，大多也都是出於公心，再說張家玉、陳邦彥雖然在新政建樹上，的確不如張同敞，可也是參與過的幹將，隻是常年任職地方，沒這麼顯眼罷了。”
“唯獨趙印選......老夫都不知道該說他什麼好。”
張珆想通關節之後，回到自己的小院，路上都有些恍惚
他如何不明白，這此所謂“廷推”，除了是天子在試探所有人的態度以外，同樣也是一種示威。
雖然從頭到尾，朱由榔一句話都沒有說，但這種沉默所展現出的力量，卻比以前那些個大明皇帝，在朝堂上和臣子們唇槍舌劍地爭執，威勢強一萬倍。
大概就是“我不破壞規矩，不是因為我沒有這個能力，而是因為規矩是我定的。”
再聯想到之前南京城裏沸沸嚷嚷，吵得什麼“這個係，那個派”，仿佛真能呼風喚雨一樣，簡直就是個笑話。
......
光烈八年六月十一，持續了二十七日的會議正式結束。
不同於以往的朝會，開完就算了
之前還在忙著記錄的中書署開始和都察院檢校署聯合辦公，整理會議綱要。
所有議題、項目，都規定了明確時間，既然商量決議出了解決辦法，那就必須在規定時間內完成執行！
而最長期限，不能超過五年，且大部分規劃，都是以五年為限。
為此，內閣和諸多部門共同確定了五年內，各項政策的執行標準。
這可不是空口白牙，因為五年之後，也就是光烈十三年，都要統一進行一次最終決算，審核各項政策執行情況和數據的。
如果有較大出入，又沒有什麼明確理由，就等著去都察院監察署和廉政署申辯吧！
整整二十七天的會議，人家天子和內閣可都是給足了你表達意見的機會，絕大多數指標都是各部門自己定的，出了問題那可就真沒啥借口可言了。
餘下時間，朱由榔又留了諸多文武大臣共同宴會放鬆了幾日，減輕前些日子的緊張氣氛，才各自放歸，該幹嘛幹嘛去。
而中書署和檢校署，又花了十多天，整理完會議綱要，並總結了一份報告，送至禦前披覽。
朱由榔批示，並略作修改後
光烈八年，七月九日，《啟民報》花了整整兩頁紙，刊登《光烈八年幕府山朝會簡要》，列舉了一係列可供公開的部分關鍵規劃指標。
之所以說是“可供公開”，畢竟有關軍事、外交的大多數任務指標，是不能為外人道的。
不過如教育、民生、經濟、外貿等等，大多數工作，都能囊括其中。
由於大多數規劃都以五年為期，故而民間常常稱呼其為“五年規劃”。
過去，這種統治者將自己未來的施政綱領公之於眾，是一件相當罕見的事情，很快就引發巨大的討論。