隻是，她此舉卻嚇著了慕容見。
她就這樣大刺刺來到禦書房，說要看奏章，自古後宮不能幹政，當然，慕容見平時私下很多事情都請教她，可她當著丞相與戚少保的麵說要看奏章，這兩位老古董隻怕要鬧出些動靜來了。
不過，讓他有些意外的是，戚少保與丞相都沒有說什麼，甚至，不覺得詫異。
慕容見鬆一一口氣的同時，心底升起來一絲不祥的預感和隱隱的擔憂。
平定內亂，誅殺佞臣童家，她是有功勞的，這朝中許多大臣都看見了，可以說，她如今在大周國的地位，不亞於忠獻。
她一直都這樣幫著他，勸皇叔放權，誅殺童家，看似是為了大周國著想，可誰知道她有沒有私心？
現在的局麵，她隨時都可以控製朝政，讓朝臣聽她的話。所以，他遣走丞相與戚少保之後，試探地問展顏,“看奏章很是費神，母後想知道什麼？兒臣告知母後就是了。”
展顏心煩意亂之際，也沒有想到慕容見會胡思亂想，坐在慕容見的龍椅上，翻開各省各府上呈的奏折，並且讓人過來磨墨，記下她認為異常的事情。
慕容見心底有些不高興，但是並沒有表現出來，命人搬來一張椅子坐在她身邊。
展顏記錄了好一會，覺得有些口渴，抬頭想命人奉茶，見慕容見坐在她身邊發愣，便把一部分折子分給他，道：“你幫我一下，找出地方官員上呈的折子，但凡天災人禍的全部記下來。”
慕容見愣了愣，“記下來做什麼？”
展顏道：“我有大用處。”
她吩咐宮人上茶，然後又埋頭在折子裏。慕容見聽她這樣說，知道她不是要幹預朝政之事，略放了心，便打開折子，慢慢地看了起來。
以前地方的折子，都是送到王府去的，由慕容擎天批閱，然後發回，基本不需要他費心。慕容擎天卸權之後，才全部轉送到宮中，慕容見以前沒有試過看這麼多折子，所以案頭上堆積了如山的折子，他都來不及看。
一個時辰之後，他抬起有些酸的脖子，站起來舒展了一個胳膊，疲憊地道：“眼睛都澀了，這每日這麼多奏章飛來，根本看不完。”
展顏頭也不抬地道：“那你就組建內閣，讓內閣大臣為你分類，重要的送給你批閱，不甚重要的，就讓丞相或者戚少保等人為你批複。”
“這如何能成？皇權不集中，是很危險的事情。”慕容見道。
“有什麼危險？內閣大臣又不是隻有一個人，十幾名內閣大臣共同批閱，有不能達成意見統一的，拿出來討論，最後表態投票或者上呈給你，不是挺好的嗎？”
政權也要講究民主，都你皇帝一個人做了，其他大臣用來幹嘛的？白收工資啊？再說，這樣看似是放權下去，但是事實上是互相牽製，曆朝曆代很多皇帝都這樣做了，真不明白大周國為什麼還這麼落後。
當然，也可能是經曆了多次謀反，所以，慕容家的皇帝都變得謹慎起來，不敢隨意分權下去。