此時天色已經漆黑，宮女們撤下殘羹剩飯，又上了熱茶，都退了出去後，軒轅玨才道：“朕想給全國的同胞，無論是販夫走卒，還是儒生學士，就是那些割據的節度使，都去一道《告大漢臣民書》，將倭寇進犯高麗的目的，以及他們在高麗殺戮高麗百姓的種種劣跡都寫在上麵，現在這些倭寇又在南方和我大漢官軍為敵，殺戮我沿海百姓，我軒轅玨作為大漢的皇帝，首先向受難的百姓謝罪；同時，大漢派出嶽飛將軍屯兵壽春，倭寇但凡膽敢登岸，大漢官軍勢必將他們全部消滅，一個不留。”
“妙！妙！妙！”鄔思道聽了軒轅玨的口述，連連鼓掌：“陛下聖明，這道《告大漢臣民書》一旦下發，天下百姓皆知我大漢有一位一心為民的好皇帝，並且，倭寇如果真的敢從沿海登陸，我大漢官軍進入江南、閩浙討伐倭寇誰也不敢阻攔，誰阻攔誰就是倭寇的同夥，誰就是漢奸。但是——”鄔思道的話戛然而止。
“但是什麼？”軒轅玨難免好奇。
“請陛下恕罪。”鄔思道明白一個道理，無論是什麼人都十分的討厭別人反對自己的建議。
隻要反對，立刻就會被對手視作敵對行為。
“咱們這是聊天，有什麼話就說，說得越透徹越好。”
“陛下昭告天下的時機不對。”
“先生以為什麼時機是對的呢？”
“起碼要等我軍收複了陝甘，驅逐了李自成之後。”
“請先生說得詳細一些。”
“陛下昭告天下，可是人馬卻還在陝甘廝殺，這……多少有些自食其言了。”
軒轅玨沉思了片刻，道：“不，現在就發，請先生給朕草擬《告大漢臣民書》，文字盡量的大白話，就是沒有讀過書的山村老翁老嫗也能聽得明白。”
鄔思道道：“微臣遵旨。但是，微臣還是想請陛下思之再三，是平定了陝甘、李自成之後發文告，還是在平定之前發文告？”
軒轅玨道：“鄔先生，朕請你想一條，倭寇，一個彈丸小國，為什麼膽敢和我大漢為敵？為什麼就敢堂而皇之的占據我大漢的領土夷洲？而我軍的主力現在為什麼在西北攻略陝甘和征討李自成？不就是因為內部不團結嗎？朕發布《告大漢臣民書》的主要目的，首先是在道義上，我大漢要站穩腳跟，要告訴天下的百姓，我大漢有和倭寇決一死戰的決心，也有和倭寇決一死戰的意誌，但是因為江南之地我大漢的官兵不能涉足，所以才有了倭寇的張狂。朕相信，我大漢的百姓都是明事理的，他們不僅不會反對我大漢的官兵在西北平叛，甚至還會擁護，隻有大漢盡快的統一了，倭寇小醜才不敢跳梁。”
鄔思道聽了軒轅玨的一番話，陷入了沉思之中，他掙紮起身給軒轅玨下拜。
軒轅玨一把將鄔思道扶住：“先生這是做什麼？”
鄔思道道：“陛下深思熟慮，機謀深遠，非微臣之所能比也。”
“先生快快平身。”軒轅玨將鄔思道扶起來後道：“《告大漢臣民書》就有勞先生了。”
當日，軒轅玨下達聖旨，命令嶽飛率領所部人馬立刻全軍西進，趕赴陝甘協助高歡；陳慶之率領兩萬人馬趕赴宛城，相機協助高歡、嶽飛圍剿在宛城西北麵商洛山中的李自成。
半個月後，陝甘傳來軍報，呂布北竄蒙古，石勒伏擊了增援長安的李傕、郭汜和張濟。
三將全軍覆沒，李傕、郭汜戰死沙場，隻有張濟和他的侄兒張繡逃出了重圍。
石勒在全殲了李傕、郭汜和張濟的人馬之後，本想反攻武威，駐守武威的華雄和賈詡早有防備，石勒攻城不下，往西域方向逃去。
顯然，這是要去和耶律阿保機合流。
華雄、賈詡、張濟正領著他們自己和李、郭、樊三家的家眷往京師而來，向朝廷請罪。
鄔思道起草了《告大漢臣民書》後，軒轅玨讓梁山舊人，書法堪稱當世一絕的聖手書生蕭讓謄抄一邊，再由以擅長雕刻的玉臂將金大堅雕刻印刷二十份，上朝之時，發給滿朝文武閱覽商討。
《告大漢臣民書》完全是照著軒轅玨的意思寫成，文中隻是加上了皇帝號召天下漢人停止一切爭鬥廝殺，一致對外的語句。
群臣看過之後，頓時整個太和殿中靜得落針可聞。
所有的人都被軒轅玨的這份說是文告，其實是詔書給震驚到了。
因為在他們所有人的心中，一統天下，靠的是刀槍劍戟，將一切敵人斬盡殺絕，然後再通過懷柔之術收拾人心。
可是，誰也沒有想到過，先收拾人心，再謀求統一。
而且文武們也都想到了，一旦人心都被聚攏，統一還是問題嗎？
另外，一旦這道詔書下發全國，那就等於將球踢給了各地的反軍和節度使，誰和朝廷開戰，誰就不得人心，誰就有立刻土崩瓦解的可能；誰阻攔朝廷的大軍往江南、閩浙抗倭，誰就是大漢人人得而誅之的叛賊。
軒轅玨問道：“諸位愛卿，你們覺得這道詔書怎麼樣啊？”
右丞相嚴嵩首先道：“陛下聖明，此道詔書可抵百萬雄兵。”
軒轅玨道：“嚴嵩，朕不是要你吹捧，是想聽聽你們對這道詔書措辭的建議，以及下發天下之後我大漢軍民會有何種看法。”
嚴嵩道：“陛下，微臣並沒有吹捧，從古至今，從來就沒有皇帝下發過這樣的詔書，先不說措辭是否需要修改，隻說這道詔書一下，陛下威望必然如日中天，我大漢的人馬無論是進軍江南還是閩浙，隻要打著抗倭的旗號，誰敢攔截，誰就是大漢的千古罪人，故而微臣稱其可抵百萬雄兵。”
蔡京道：“如果說文字措辭的缺憾，那就是太過直白，有失文雅。”
軒轅玨道：“文字措辭直白是朕的意思。這一道詔書不僅要讓當官的聽得懂，讀書的看得懂，而是要讓每一個大漢百姓一聽就明白朝廷的意思，隻有每一個人都讀到聽到懂得這份詔書，這份詔書才能抵得上十萬雄兵。”
曹操道：“陛下，微臣建議在這道詔書上加上一句話。”
“太尉請講。”
曹操道：“各地的軍馬，無論是反軍還是節度使的軍馬，或者是境內的夷狄之軍，隻要不進犯朝廷城池，在剿滅倭寇之前，朝廷絕不圖謀消滅；並且朝廷大軍和倭寇廝殺，所有糧草和軍餉全部由朝廷自行解決，絕不給當地百姓帶來負擔。”
“彩！”軒轅玨鼓掌高聲喝道：“曹太尉，你也是一代文豪，朕將這份文告交給你酌情修改，然後交付蕭讓謄抄，金大堅刻板，先印刷十萬份，傳告天下！”
司馬懿道：“陛下，微臣以為還可以加上一個《倭寇屠戮高麗見聞錄》，和《告大漢臣民書》同時散發。”
“妙妙妙，依照太傅之計，立刻派人去錦州和平壤收集倭寇暴行，交給太傅編撰，盡快收集，盡快出書，天下散播。”隻要權臣、奸臣、能臣能齊心協力，都願意為大漢效力，大漢將無敵於天下。