當蔣方震和馮庸談好離開時，韓斌卻是已經離開了總指揮部。
來到了省政府的辦公室內。
收複東北對於韓斌來說，難度並不高，隻是中間被一些繁雜事拖住罷了。
真正算是大問題的，反倒是收複後的治理。
被小鬼子搜刮了幾年，東北麵臨的問題很多，至少目前看來是這樣的。
韓斌剛在辦公室內坐下來，民政廳長孫甫、交通廳長周江、總務廳長林宏、警察廳長錢正陽、教育廳長張林生等人也來了。
看著出現在自己辦公室的一群人，韓斌眨了眨眼。
“你們今兒是啥情況？怎麼都來了？”
韓斌一邊說著，一邊給自己點上一根煙。
他不太明白這些人到底啥情況。
民政廳長孫甫看著韓斌說道：“韓主席，先前您讓林廳長下發的東北政略這份文件，我們都看了。
隻是這裏麵依舊還有許多問題，所以我們前來問問您。”
東北的事情讓韓斌微微點頭道：“你們還有什麼不明白的，直接問吧！”
總務廳長林宏看著韓斌問道：“韓主席，在東北政略這份文件當中，您提到了收複東北後的地方治理。
隻是官員的事怎麼說？而且目前東北的那些官員，一個個都是漢奸，咱們到底是把他們換了，還是看他們的改正態度，繼續啟用？”
“這個問題你們就別多想了。對於漢奸，我向來沒有要放過的意思。
我不管他們是因為什麼原因，是為了什麼。
我們首先要明確，做什麼都不能做漢奸，哪怕是死。
不要和我說什麼人之常情，漢奸就是漢奸，這並不是找其他理由就可以搪塞過去的。
所以這些漢奸，會有軍方處理。
你們要做的就是選拔出新的官員負責東北的地方地方治理。
官員不足的，我會想辦法。”
這話讓林宏話額孫甫等人微微點頭，隻要韓斌拿出了一個具體的章程，這就好說。
有一個準確話，他們處理起來也方便。
現在察哈爾政府經過大半年的發展，目前也有不少的官員儲備。
這也是定國軍不斷在戰場上取得勝利，他們在之前的時候就考慮到，萬一要是收複失地，恐怕需要的官員數量會比較多。
隨後孫甫拿出一份文件放在韓斌的麵前。
“韓主席，這是我們幾個部門一起署理的一些施政概要，您看看能否可行。”
孫甫說著就後退兩步，靜靜等著韓斌看完文件。
民政廳、交通廳、衛生廳、警察廳等，多個部門一起搞的施政概要，裏麵涵蓋的內容有很多。
韓斌沒急，慢慢的看著。
首先就是民政廳，民政廳希望在東北收複之後，首先就是統一稅收，廢除東北的各種苛捐雜稅。
一切向察哈爾政府看齊，這一點熱河省這些地區也是這樣做的。
同時最為重要的一點，民政廳希望，收複東北後，農業稅可以免稅兩年。
但政府具有購買糧食的優先權，除非政府不買，百姓才賣給其他人。
價格方麵，以略高於市場價購買。
農業稅不過是開胃小菜，民政廳真正的重點在於重新清丈土地，重新分配土地。
這才是真正的重點。
為何？
首先我們就知道，東北屬於什麼地方？土地是否肥沃？
東北大平原，出了名的肥沃，有人說捏一把都能捏出油來。
這當然是一種誇張的說法，但還有一種說法。
棒打麅子瓢舀魚。
這可以說是最簡單直觀的形容了。
這麼肥沃的土地，老百姓依舊被當做牛馬，不論是小鬼子還是什麼所謂的主子，都把老百姓當牛馬。
大部分的良田都掌握在地主和小鬼子的人手中。
不是漢奸就是和漢奸掛鉤的。
老百姓的日子過的並不好。
所以民政廳的意思是，重新清丈土地，絞殺漢奸，沒收漢奸的一切財產，其中自然包括土地。
把這些土地收上來，然後重新分配給百姓。
並且民政廳罕見的引入了先總理提出的一條要點，那就是平均地權。
在1922年的廣州，發生了一件大事，這一年的廣州政府正式頒發了與平均地權有關的一部法案，叫土地增價稅。
什麼意思呢？
舉個簡單的例子，假如你用你五塊大洋買了一塊土地。
半年後，這塊土地的旁邊建了一個火車站，你的這塊土地升值了。
現在它的價值是五十塊大洋。
你覺得這個價格很不錯，然後你就轉身把這塊土地賣給了另外一個人，賣了五十塊大洋。
但這五十塊大洋，隻有五塊大洋是你的。
剩下的四十五塊大洋，你要拿去交稅，這就是土地增價稅。
不管你這土地升值了多少，你能拿到的錢就是你當初買土地的錢。
這就是平均地權的意思。
而孫甫他們在東北的施政上，這次罕見的引入了這一概念。
隻是韓斌看到這裏時，抬頭看著孫甫他們問道：“能告訴我，為什麼要引入平均地權的概念嗎？”
對於平均地權的概念，一直以來韓斌都認為，這隻是最佳理想狀態下的東西。
換句話說，可以存在於理論當中，實際上，這種方式沒辦法去做。
因為這裏麵涉及到的東西太多。
孫甫看著韓斌說道：“韓主席，因為東北的特殊性。”
“特殊性？”
韓斌倒是很想知道孫甫的理論。
“韓主席，目前我們察哈爾政府的轄區麵積很大。
河南、河北、察哈爾、熱河、蒙古草原部分等地區都是我們在管。
但我們的糧食產地有那些？
截止到目前為止，也就是河南河北一地。
但現在，我們的人口也增加了許多，特別是從兩淮流域過來的百姓數量很多。
我們民政廳做過相關方麵的計算，如果我們收複東北，察哈爾政府治下的人口數量將會過一億。
這是什麼概念？單純的河南、河北之地，養活一億人口有些困難，至少在最近五年內，很難做到。
我們農業方麵的發展，雖說在今年已經在開始推廣各種化肥等土地養料。
但這些的推廣需要時間，而且我們的化工廠產能，目前還無法在短時間內跟上。
此外還有我們的糧食作物產量，雖然您說要向農業方麵大量投錢，研究處產能更高的新品種。
但這不是一朝一夕就能做到的。
在這種情況下，我們的糧食就會成為一個問題。
總不可能繼續找不列顛和米國購買吧？他們也許會賣，但也許會有其他的條件。
所以我想到的就是，要在東北大平原上大規模的建立農場模式。”