“黃書記，咱們望山市早就該整治基層政府亂收費亂攤派的行為了。”吳寧一臉嚴肅的說著，“財政固然有困難，可是也沒有理由向老百姓伸手要錢的道理，政府沒錢，老百姓難道就有錢了？以前我就向建飛書記提過這個問題，可惜建飛書記認為市裏缺少對基層政府的財政支持，總不能不讓人家自個想辦法籌錢，對於下麵的做法，也是睜一隻眼閉一隻眼，哎，對這些事，我是深感不滿，但又感覺無能為力，我知道，建飛書記和其他幹部的想法也沒錯，基層政府確實困難，但我總認為咱們再困難也不該向老百姓伸手要錢不是，天底下就沒有這樣的道理，政府窮，老百姓更窮。”
“吳秘書長這話是說到我心坎裏去了。”黃海川深以為然的點頭，看著吳寧的目光也變得不一樣起來，他沒想到這個市委秘書長和自己的想法一致，這讓黃海川感到殊為難得。
“剛剛衛主任說您要發文禁止這種行為，我是拍手稱快，舉雙手讚成的。”吳寧再次說著，“砍掉權力亂伸手的爪子，禁止幹部隨便向老百姓攤派收費的行為，我覺得早該做了，我們不能慣這種毛病，長此以往，老百姓就該說咱們是土匪了。”
“不用長此以往，哪怕有一兩次，老百姓都會覺得咱們跟土匪無異。”黃海川搖頭笑道。
“哎，說的也是，不過望山市就是這麼一個情況，基層政府缺少辦公經費，向老百姓要錢的情況也不是沒發生過，早該刹住這股歪風邪氣了。”吳寧鄭重道。
“不錯，吳秘書長這話是說對了，這是歪風邪氣，不管有什麼冠冕堂皇的理由，都要堅決製止，不能縱容這種情況繼續下去。”黃海川讚同的點了點頭。
吳寧附和著黃海川的話，臉色突得變得有些遲疑起來。
“怎麼，吳秘書長有什麼話要講？”黃海川注意到吳寧的神色變化。
“黃書記，我是在望山成長起來的幹部，對望山的情況，也自認為有些了解，這次您要發文製止亂攤派和亂收費的行為，我很讚同，但我心裏又在想了，如果咱們沒能從根子上去解決問題，我覺得這種歪風邪氣不是一紙文件能製止得了的，哪怕是咱們連發個十個八個文件，恐怕下麵都還有可能不當一回事。”吳寧臉色凝重。
“恩，你說的有道理，望山市的情況，說起來我還得向吳秘書長多請教請教呢，吳秘書長，你可得不吝賜教。”黃海川笑道。
“黃書記說的哪裏話，您要向我了解情況，那我作為下屬，可不能欺瞞領導。”吳寧笑著搖頭，很快又神色正經起來，“黃書記，就拿這次您要發文禁止下麵再亂來，但是如果咱們不從財政上去解決根本問題，下麵的基層政府沒錢，他們還是會冒著風險去向老百姓伸手。”
“你說的對，沒法從根源上解決問題，光憑一紙文件，解決不了問題。”黃海川點頭道。
“是啊，所以這才是真正難辦的問題，缺錢才是最要命的事。”吳寧苦笑道，“黃書記不知道看了去年的財政工作總結報告沒有，去年，咱們望山市的全市財政總收入為89億，歸屬地方財政預算收入是57億，上劃中央財政收入是32億，偌大一個地級市，57億財政收入，黃書記您說能幹什麼事？有些地方真的是把褲帶勒緊了好幾圈在過日子。”
黃海川聽著吳寧的話，神色也不輕鬆，望山市作為全省地域麵積最大的地級市，南海省十二個地市，望山一個市就占了全省六分之一的麵積，地域遼闊，麵積是南州市的一倍還多，財政收入還不及南州的零頭，黃海川在南州擔任市長一年，對南州市的情況知之甚深，去年，南州市是就實現公共財政收入620億，今年他是十月份離任的，截至一月到十月份，南州市已經完成財政收入六百億，離年底還有兩個月的時間，可以說，南州市今年實現財政收入破七百億基本上是沒有任何問題，望山市真的是連南州的一個手指頭都沒有。
最主要的一點，南州市得到來自省裏的財政投資占據全省第一，這幾年，省裏的政策就是重點扶持南州發展，省級財政對南州市的支持力度很大，南州可以說是占了省會城市的天時地利人和。
“吳秘書長，有個問題我一直想不通，市裏的財政如此緊張，急著上那個舊城改造項目，是否明智？當初拍板對這個項目做出決策是基於什麼樣的考慮？”黃海川看著吳寧，問出了他來望山幾天所見所聞後，心裏的一個疑惑。
吳寧沒有想到黃海川會突然提到舊城改造項目，眉頭一跳，很快就掩飾住臉上的神情，笑道，“黃書記，當初建飛書記拍板這個項目，可能是出於要建設一個望山新城的想法。”
“是嘛。”黃海川皺了皺眉頭，陳建飛拍板這麼大一個項目，是不是過於脫離現實了？
眉頭皺了一下， 黃海川沒去多想陳建飛這個人，死者為大，黃海川可不想對死去的陳建飛有什麼質疑，但以望山市的情況，規劃投資幾百億建設一個望山新城，這真的是跟放衛星無異，最後可能沒有實質的用處，反而讓市裏背負了巨額的債務。
吳寧和黃海川談了幾分鍾，辦公室外就有人敲門，黃海川喊了聲進來，辦公廳主任衛思達拿著擬好的文件走了進來，看到吳寧也在，衛思達眼裏閃過一絲驚訝。
“黃書記，您看一下，看行不行。”衛思達將文件遞給黃海川。
黃海川接過來看了一眼，很快就遞回衛思達手上，文件是按照他的意思擬的，黃海川並沒異議。
衛思達往外走，吳寧也站了起來，“黃書記，那您先忙，我也回去工作了。”
黃海川點了點頭，起身送著吳寧。
門外的走廊上，衛思達看到黃海川已經返回了辦公室，這才同吳寧小聲嘀咕了起來，“秘書長，剛才黃書記找您？”
“沒有，這不是聽你說黃書記要下文禁止下麵亂來，我進去和黃書記說了下望山市的實際情況，希望他改變主意。”吳寧搖頭道。
“秘書長，怎麼樣，都白說了吧？咱們的話，黃書記可聽不進去。”衛思達笑道。
吳寧點著頭，瞥了衛思達一眼，微微笑著。
“秘書長，我先去忙了。”衛思達晃了晃手上的文件。
市委辦公廳正式發文沒多久，市政府，張立行的辦公室裏，王華成拿著市委辦轉發過來的文件，遞到了張立行的辦公桌上。
“這位黃書記還真是逮住一件小事就小題大做。”張立行眼睛掃了掃文件，輕哼了一聲。
高跟鞋的聲音響了起來，王華成聽到那熟悉的腳步聲，不用想也知道是辦公室主任梁婧，梁婧一進來，王華成立刻識趣的離開，出去時，還沒忘了幫忙把門關上，隻不過眼角餘光瞥到梁婧那凹凸有致的身材時，王華成也忍不住咽了咽口水。
“張市長，去南州招商引資，成果豐碩嘛。”梁婧笑道。
“可惜你沒過去，我在南州呆了幾天，可是少了很多樂趣。”張立行瞅著梁婧，臉上笑得格外猥瑣。
“張市長，騙誰呢，我看你是樂不思蜀才對。”梁婧嬌聲道。
調侃了一兩句，梁婧掃了一眼桌上的文件，正色道，“張市長，市委辦那邊轉過來的文件您看了嗎？”
“看了，小題大做。”張立行沒好氣的說著，“真要是全部禁止了，到時候下麵鄉鎮的人全部上來伸手要錢，看那姓黃的頭不頭疼，到時他就知道是搬起石頭砸自己的腳了，不過下麵的鄉鎮可沒這麼聽話，這一紙文件，估計也起不到多大的作用。”
“張市長，這文件可能起不到多少作用，但您可以幫它起作用呀。”梁婧笑眯眯的說著。
“我幫它起作用？哼，沒給他搗亂就好了，你以為我會幫那姓黃的？”張立行臉色難看。
“張市長，您該換個角度想想，那黃書記剛來，說實在的，在市裏的威望比您差了一大截呢，下麵的人也許對這文件都會陽奉陰違，但您要是暗中去推動這文件落實的話，就像張市長您說的，下麵的人都跑到市裏來要錢了，是誰頭疼？”梁婧莞爾一笑。
張立行神色一怔，若有所思的看了梁婧一眼，梁婧的話提醒了他，他要真那樣去做，說是在幫黃海川，其實在給黃海川找麻煩才對，盯著梁婧看著，張立行今天對梁婧倒是有些刮目相看了，他一直都將這女人當成花瓶來著。
張立行不知道，他在盯著梁婧看時，梁婧心裏一直在打鼓，李開山教她這樣做，梁婧不知道張立行會不會看出什麼，此刻看到張立行直直盯著他，梁婧心裏都有些發毛，梁婧覺得自己在玩火，但她無能為力。