再者,太守也沒有那麼多的權力,至少掌管不了軍權。
這是黃治改革後的效果,太守就和省長差不多,剩下的有衙門和檢察院負責。
至於軍隊,另有人負責,駐守邊疆。
次日,黃治便帶著大軍出發了,趕往上穀郡,接管劉虞的兵馬和城池。
數天後,他們到達了上穀郡外,劉虞親自到城外迎接,獻上授印。
黃治要這個其實沒有用,看著劉虞道:“以後你還坐鎮上穀郡,上穀郡的百姓全部都由你管理,我隻有一個要求,那就是一定要讓百姓過上好日子,不能有腐敗和地頭蛇,黑勢力的存在。”
劉虞和黃治的想法一模一樣,連忙點了點頭:“喏。”
黃治讓張獅和趙雲去接管這座城池,至於兵馬,全部整編過。
劉虞雖然算的上是一個好人,但是他的軍隊的戰鬥力不高,說明他治兵無方,所以這些士兵必須全部訓練,得練好了身體,學會了忠義,才可以派上戰場。
當天,黃治便整編了劉虞的軍隊,命人帶往北平郡去操練,等實力變強了,才能夠派上戰場。
上穀郡一共有一萬三千的士兵,由三千雷霆守護者和兩千步軍帶了回去,一個都不留。
之後黃治讓張獅和黃城帶著劉虞的信件和通關文書,去接管代郡和漁陽郡。
這兩個郡城的守軍不敢亂來,因為他們的實力絕對不是自己的對手。
劉虞雖然還是上穀郡的太守,但是該改變的新政策,黃治還是要改變的。
本地的惡勢力等,早就被劉虞給鏟除了,也使用的是土地國有化,百姓全部按人頭分給了田地。
但是還有一些新政策,劉虞沒有搬過來,法律和北平郡等郡城的都一模一樣,這讓黃治少操了很多心。
但是官場的改革,必須立馬進行。
各個鎮,縣,都成立衙門,也就是派出所,負責打擊地方惡勢力,查案,追凶等等。
鎮衙門,每個鎮隻有十八個捕快,兩個正副衙門長,縣城正副衙門長之外,一共有三十八個捕快。
如果鎮上有動亂無法平定,可以從其它鎮或縣調捕快來鏟除。
隻要惡勢力不是太大,盡早鏟除,就用不到軍隊來鎮壓,衙門完全可以搞定。
郡的衙門也是,總機關,人數稍微多點。
檢察院也要盡快成立,鎮上不會設定檢察官,如果本縣抓的犯人,全部抓到本縣來判決,不服可以上訴,到郡城的治所進行第二次審判。
劉虞無語,這樣自己沒有任何軍權了,主要是負責民生,關心人民過的好不好,幫人民搞建設,和被架空了差不多。
雖然讓民眾過上好日子是他的心願,但是沒有以前那麼大的權力了,讓他非常不爽。
但是木已成舟,他隻能夠照辦。
而且,黃治的新製度,雖然稀釋了很多人的權利,但也不差,這樣減少了縣官和太守的壓力,分成了不少的部門,要做的事就少一點,免得官員因為事情多,麻煩,而懈怠。
也能夠減少官員濫用私權,至少能夠動用的權力不那麼多了。
他不得不承認黃治的方法很好,但是自己沒有那麼多權力了,他的心裏還是非常不爽。
解決了官場製度的事情,黃治又命人去建廠,一切按照北平郡的方式,建立華夏布廠,華夏家具廠等等,這樣,也算是一種軟實力,就算自己不是皇親國戚,名聲還沒有多大影響力,但是要能把廠子的名聲打出去,響應四方,也是一個好辦法。
武力和商業一起進攻,百利而無一害。
所有的事情隻要按照北平郡的做就沒有錯了,至於有沒有要修改的地方,等他想到了,自然會來補充。
當然,他也支持別人提好意見,如果可行的話,會直接寫到政策裏去,如果是法律的,則直接寫到法律裏去,非常的嚴格。
動不動就是死刑,讓別人不敢隨便做惡事了。
像動手打人,這個前提是要打,玩的好的打鬧不行,一方不知道情況,另一方偷襲,或者帶人來打傷對方的時候,被打傷的一方可以直接殺了對方,也不用判處死刑。
當然,這必須有證據,假裝的不行,如果是無法確定的案件,就一直要進行調查,直到調查出來了為止。
無法確定的案件,都判處無期徒刑,確定了的,主動傷人的,全部都判處死刑,這樣,就沒人敢隨便動手了,就算是發生了矛盾,也是互相辱罵一下,不敢殺死對方。
隻要是正當防衛,不管怎麼做,都判處無罪,隻有少量人,不是進行人身傷害的犯罪,都根據情況的惡劣性輕重,允許賠償或者判5—50年內的有期徒刑。
這都要根據罪犯的情況來,檢察官必須量情況處理,要遵守百分之九十以上的民意。
劉虞的人,黃治不敢用,縣鎮的衙門,全部從自己的步兵裏麵調人去任職,那些受了傷,無法再作戰的,可以派去負責檢察院或者縣令的工作。
退伍的老兵,當然,現在還沒有退伍的,但是黃治選了一些厭倦了戰鬥的,讓他們去負責衙門的任務。
自己手下的士兵都接受過思想教育和現代化的軍隊訓練,懂的兩句話:一:軍人以服從命令為天職。
二:為天下人民服務。
所以他們的思想是可以信任的。
黃治手下的士兵,除了每天的軍事訓練,也有文博士上課,講解知識,甚至印刷了兵法之類的書籍,在軍隊裏麵成立了圖書館,能夠讓他們去借用和觀看,豐富自己。
讓退休和傷殘的軍人有工作,也是一種優待,一種器重。
將來軍人退休了,都會安排工作,不會虧待了他們。
至於劉虞的手下,他本人倒是一個老好人,但是手下卻不見得,因為沒有自己治軍嚴格,所以很多人沒有受過良好的基礎教育,有些人甚至思想都是充滿著邪念的,不堪重用。
各個縣城和鎮都有縣令,主要是負責民生,太守則是掌管所有縣城和鎮的縣令的情況,考察他們的民生情況,有沒有好好的辦事等等。