朝會，就是走個過場。
至於鮮卑使臣不懂的人民到底是什麼意思，也將會是禮部的官員跟著鮮卑使臣去解釋，頭痛的是他們。
賈詡，波浪，劉協現在頭痛的是，跟鮮卑的這一份合同到底是應該怎麼簽訂。
現在，丞相屬官和鮮卑使者起草的協議，是這麼說的。
第一，大漢向鮮卑援助糧草兩百萬石，分三個批次提供給鮮卑。
第二，大漢幫助鮮卑修建一條官道，從高闕向東到幽州白山的官道，經過鮮卑的王庭彈汗山，向西到達居延，大漢的張掖屬國。
第三，大漢每年向鮮卑再多提供五成的商品供應，幫助於兩地往來。
第四，大漢繼續歡迎鮮卑貴族子弟來求學。
這是大漢給鮮卑的恩賜，作為禮尚往來，鮮卑也必須要有付出。
在這方麵，大漢要求鮮卑。
第一，為大漢提供三萬勞工，在第一批大漢給鮮卑的糧草到達之前，必須先交付一半，剩下一半，在大漢剩餘的糧草到達之前，必須要全部到齊。在大漢勞作的勞工，大漢隻提供夥食，工錢應該由鮮卑官方一次性付清。
第二，大漢為鮮卑修建的官道，隻需要鮮卑提供一些勞工，其餘的全部有大漢負責，但是必須要給大漢二十年的官道管理權。
第三，大漢給予鮮卑的糧草，鮮卑應該用關口的稅收來償還，凡是跟大漢開通的關口，都必須有大漢負責稅收。
第四，大漢除了在鮮卑設置辦事處之外，鮮卑應當允許大漢的各個學派在鮮卑傳授知識。
這一份草案，是大漢的六部初定，跟鮮卑人簽訂，被稱為是《六部第一法案》。
而在鮮卑，因為這個東西是慕容姿簽訂的，在鮮卑人最初看來，這是慕容姿用隻言片語就為鮮卑帶來的糧草，是大好處。
事故，這個協議被稱為是《慕容糧議》。
好了廢話不說，賈詡波浪和劉協，看這個協議，是花費了不知道多少的時間。
“文和，記住了，到時候這些鮮卑勞工來幹活的時候，不能克扣他們的口糧，還要給他們稍微給一點工錢。”
波浪看完之後，對於不給勞工工錢這個事情，很反感，如果這些人都是咱們大漢的人負責監工的話，你不給工錢，這仇恨妥妥的轉移到我們大漢的身上。
給這些鮮卑人監工，好像……
根本行不通，鮮卑人來了，總不能自己帶糧食過來幹活吧。
“晉王，這到底是什麼原因，為什麼一定要我們給工錢呢？不是鮮卑給了嗎？”
“人心！”
波浪知道賈詡是多麼聰明的人，隻需要提點一下就行，他還有更重要的事情要做。
大漢科學院！
說的，沒有看錯，晉王波浪，還是大漢科學院的榮譽山長，他手中是厚厚一本大漢科學院上個季度的研究成果。
雖然做個榮譽山長，沒有必要細細地去看，但是波浪對於這方麵，也是很上心，但是每個季度的都會看一遍，遇到不錯的發明，波浪甚至還會親自表揚。
“文和，這一點，朕認為可以修改一下！”
反倒是旁邊看著協議的皇帝，對著坐在自己身邊的賈詡說道：
“你看，這個給鮮卑提供糧草，你這一條說的，鮮卑勞工需要等到我們的糧草全部到位之前送過來，朕認為不妥。”
劉協思考著，目光掃視一周：
“最好，最好應該是我們第二批糧草到之前，就能夠把勞工全部送過來！”
賈詡拍了一下自己的腦袋，說道：
“陛下想的周到。”
看到皇帝，丞相，這些人都能夠參與到其中去，波浪就放心了。
還是那句老話，一個人，可以撐起一個家庭，卻撐不起要給國家，沒有集體，沒有團隊，一個人，始終還是太渺小。
這也就是為啥，別的人穿越之後，都是要搞雞兒的科技之類的，波浪卻從來沒有這麼想過。
第一，在一開始的時候，雖然搞出點黑科技，確實有用。
但是，第二，在這個年代，你不能左右輿論的時候，你沒有資本的時候，根本就搞不出來那麼多的黑科技。
第三，要是天天瞎想著科技，不是被人當做失心瘋殺了，就是被饑餓摧殘的老百姓吃了！
在不同的時代，就要做出自己應該搞得事情。
那個被人證實的先輩王莽，那可是到了皇帝的位置上麵，還不是因為天天想著自己科技，認為自己隻需要一心高科技，最後被劉秀一言不和全打趴嘛？
但是到了今天，自己的底盤，現在全力分散，政務是丞相和六部的，軍務是國防尚書和自己的，督查體係，又交給了皇帝。
這些個人，都是剛剛拿到權利，正要一展抱負的時候，波浪正好盯著點大漢科學院。
對於《六部第一法案》，這個框架是自己定的，自己也大概看了一下，基本上沒有什麼可以挑剔的。
反正最後簽訂的時候，還要自己再次親自過目。
現在波浪等待著的，是曹操的求和。
這一次，波浪還是比較期待，聽說這個曹操，這一次求和可不簡單，聽說不僅僅遣送了質子，還把女兒也送來過來。
不能算是和親，因為曹操不夠資格，他隻能夠算是叛亂，所以他送來臣服的辭表。
對於這個東西，波浪自然知道不能相信，沒有徹底解決掉曹操的軍隊之前，所有的投誠都是假的。
但是，也不寄希望與這些人能夠把軍隊交給自己，說起來貌似也有些困難。
說起這個來，波浪忍不住就想看看並州，那可曾經是自己的崛起之地，照樣還不是因為一些允諾！
跟曹操使者的見麵，是一個月之後，因為一些細節，中間的談判，又花了一個月的時間，才算是能夠見麵。
笑話，底層沒有談妥之前，波浪，劉協這樣的兩個領導，肯定不會見一個叛軍派遣來的使者。
曹操的使者，跟鮮卑人的使者，可是兩個不同的概念。
鮮卑人的使者，好歹算是國與外邦之間的協議，曹操的使者，就沒有這樣的逼格！
雖然，接待的時候，也是在皇宮大殿。
不過，曹操的使者，根本不可能走到跟丞相的位置相齊平，走到了六部尚書的位置，距離丞相，還差著七八步。
很多的官員也都沒有與會。
“罪臣奉我主之命拜見皇帝陛下！拜見晉王！”
“問陛下萬安！問晉王萬安！”
“起！”
這些個說辭，都是早就商量好的。