按照大洛的軍製，分禁軍、衛軍、鎮軍三級。禁軍相當於皇帝的直屬部隊，像之前的虎賁軍就是禁軍所屬。衛軍是地方駐防部隊，歸中央政府兵部直轄。鎮軍是地方部隊歸各郡郡使轄製。各國的軍製基本和這個分級差不多，禁軍這種皇帝的直屬部隊在各國僅僅隻是變了個說法而已。越國稱府兵，設鷹揚府統領。而秦國則號稱殿軍，設五殿檢閱使統領。原州則稱護軍，意為都護之軍，其實意思是一樣的。
“民製分旗，旗部養兵，選丁成軍！”殷昊的問題水易寒是如此回答的。
按照他的說法，兵製和民製其實是相輔相成的。目前景州之民基本都是來自於圖勒衛特部和各國流民，還有少量的馬伊族戍民。這樣的人口結構，必須將民族和部落打亂，讓他們融合起來。但又不能過於融合形成一種新的民族。不利於將來地盤擴大後的民族融合。
按三旗分治就出現了一種全新的不同於平民的百姓——旗民。他們擁有特權，受到官方的保護。同時他們也供養著自己的子弟，當這些子弟從軍時，武器裝備馬匹都由旗中供給，同樣繳獲也由旗中分配。
由旗部供養出丁，建立鎮衛軍團。將原本的鎮軍和衛軍的職責統一了起來。每萬人為一軍團，千人為一營，百人為一隊，十人為一伍。軍官則分軍團參領，營級佐領，隊為校尉，伍設伍長。
再從鎮衛軍團中選擇精兵進入近衛軍團。近衛軍團為常備軍團，屬軍中精銳，鎮衛軍團為非常備軍團，平時定期訓練，戰時征召。
“我統計過，若是按照目前的情況，我們可以立即編成五個軍團，其中近衛軍團馬步各一個軍團。其餘為鎮衛軍團馬步混編。”水易寒是經過詳細的調查和精心的測算的。這個數字應該很準確。
五萬之眾！對於初建的景山衛來說已經很不錯了。
殷昊仔細考慮了一下之後決定同意這個方案。將民製和軍製一並改製完成。
不過，沒幾天，就有人上門來提出反對意見了。來人是剛剛在鐵劍關一役中立下大功的賈演。
“國公！我……我請辭！”賈演進門之後，第一句就是要辭職。
殷昊微微一笑，淡然地說道：“賈將軍，是為了那些強製退伍的虎賁軍來的吧？”
按照水易寒的改製方案，現存的四千虎賁軍將有兩千六百多人要被強製退伍。這些人大多都是自幼從軍身無長技，而且很多都有傷殘。按照賈演之前的建議是將這些人編為榮軍團，專司負責訓練新兵。以前的虎賁軍都是這麼處理老兵的。
但如今卻要將他們這些曾經立下大功的傷殘軍人全部遣散退伍。賈演作為他們的戰友和長官又怎麼會沒想法呢？按照殷昊的想法，如果賈演來找他，那說明此人重情重義，而且對他並沒有什麼猜疑和成見，能夠坦誠相待。這樣的人才是忠臣良將，必可為他所用。
果然，賈演來了。他聽說了這個計劃之後，第一個反應是不敢相信。當初在神女峰上，高喊“虎賁”的那個殷昊。他已經將其當作了一位可忠誠追隨的主公了。怎麼可能一轉臉就變了呢？賈源是個暴脾氣，原本是要和他一起來的，被他強摁住了。
但是他進來之後，憋了半天，最終也隻是憋出了一句“請辭”的話來。
聽到殷昊的問話，賈演氣呼呼地說道：“國公，末將不會說話，但是要將這些榮軍一應解除軍職……，末將想不通！”
“賈將軍，今年多大了？”殷昊沒說別的，隻是問了問賈演的年紀。
賈演愣了愣，隨後答道：“末將今年三十三。”
“有沒有成家呢？”殷昊隨即又問。
賈演臉漲得通紅，搖了搖頭：“未婚娶……”
“普通人家男子年滿二十未娶，就已經急煞父母了，將軍三十三歲還未婚……這是為什麼？”殷昊今天是明擺著要在賈演這傷口上撒足了鹽了。
賈演無奈的答道：“我……我嘴笨不會說話，況且……末將常年在軍中，也沒人張羅婚事。”
“賈將軍，原上京留守雲晉大人之女年方十八，還未許人家。如果你同意的話，本公替你保個媒如何？”殷昊根本不管賈演心裏在想什麼，自顧自的竟然做起媒婆來了。
賈演沒想到殷昊竟然會直接給他保媒，他還不能拒絕：“謝國公好意……隻是……”
“隻是你那些兄弟最好能留下來……但是，賈將軍你考慮過沒有，這些虎賁軍士常年從軍。即便傷殘了，也隻能在榮軍團繼續服役……”殷昊臉色一轉神情凝重地連連責問道，“他們也是人，也該娶妻生子。老了也能有人養老送終。總不能讓他們一輩子為國舍家吧？他們都是孤兒出身，難道到老了還要孤獨終老嗎？你太自私了！”
殷昊的話說得很重，但這話也的確像黃鍾大呂一樣震顫著賈演的心靈。他把那些虎賁軍士當作自己的兄弟，不舍得他們離開軍伍。而且以前虎賁軍也沒有相關的處理方式，所有的虎賁軍士一輩子當兵最後也是死在軍中，大家都隻想到會給那些老兵一個榮譽的葬禮。但卻從來沒想過，這些軍人，同樣是人，同樣渴望家庭。
“按照新民製，各旗以戶為基。許多在戰亂中失去了親人家人的女子，都要有人依靠。將這些傷殘的虎賁將士歸入旗部，可以讓他們娶妻成家，同時也能為鎮衛軍團的建立，繼續發揮榮軍之作用。這樣兩全其美的事情，你們怎麼就想不通呢？”
賈演漲紅著臉，被殷昊的一番話說得羞愧難當。
他此刻覺得自己原來的想法，根本就是害了那些兄弟：“國公！末將……錯了！”
“知道錯了，還不快回去好好給我做好士兵退伍歸旗的事務！幫你的這些老兄弟好好挑一挑，挑些好女子給他們。你跟水長史說，就說是我說的，所有無家女子入旗建戶，由虎賁軍士先挑！”殷昊笑罵了一句後給了虎賁軍士一個特權。
挑老婆優先！
戰亂一起，多少的家庭離散，更有許多婦孺無家可歸。這些流民進入景州之後，隻能靠官府那點可憐的救濟，吃不飽餓不死。但如今不同了。
都護府出了告示，所有流民都可以入旗歸戶。官夫發給農具，劃給良田，分給良種，鼓勵農桑，恢複生產。
不過這入旗歸戶有個條件：家裏要有男人，以一丁為一戶之主。告示一出，無數的流民湧向官府指定的戶籍登記處，要求入旗歸戶。
但這一來卻苦了那些無家可歸的女子，或是家中死了男人的婦孺。這些婦人女子都聚攏在都護府前，等著看看有沒有新的告示。要是沒有那就隻能自賣自身，找個男人投靠了，即便是成為人家的小妾也沒辦法。人總要吃飯啊！
等了大半天，也沒見再有新告示出來。正當這些女子婦人暗自傷心落淚的時候。都護府出來個軍士。手拿一個布告就往那牆上刷。
“軍爺，勞駕，您能幫忙念念這告示嗎？”一個拖著個小孩子的婦人開口哀求道。
“這個容易，等會兒還有人要去各處宣讀呢，我就先跟你說說好了！”這軍士也是個好說話的，“……所有無家之女子，三日內前往北校場等候榮軍遴選。這次軍中有許多退伍的榮軍要娶妻入旗歸戶，你們這些死了男人或者沒了父母的，都可以去。若是被挑上了，今後的日子可就享福了！”
“嫁給榮軍當妻室？”那婦人心裏有點難受，可能是想到了死去的丈夫了。
“榮軍可比那些閑漢強！榮軍在旗大多都有職差。除去自家生產出息，另外還領一份糧餉。而且成了榮軍的家眷，日後的好處可多著呢，第一條免糧免徭……”這軍士看她好似不情願的樣子，隨即說道，“榮軍雖多但也沒有無家的女子多吧？能不能挑上還不一定呢！”
這軍士看了一眼這婦人，還有一個孩子。要是那個兄弟挑了這個寡婦，立時就多張嘴……換作是我，先挑個黃花閨女。
看這軍士的樣子，這婦人又怎麼能不明白人家的意思呢。看著身邊瘦弱的孩子，特別是肚子裏還有一個……
這婦人把心一橫往北去了。走到半路看到路邊有個水塘。她想了想俯身下去，捧起一掬水，將臉上的泥汙洗了洗。淩亂的頭發用手指梳攏了，對著水塘看了看，還算過得去吧！起身拉著孩子就往北校場去了。
安魯今年三十九了，十五歲從軍一直都沒有想過自己有朝一日會離開軍隊。他靜靜地坐在營房裏。手中輕撫著那身殘舊的鎧甲，上麵有虎賁的標誌。離開軍隊之後，這身舊鎧就不能再穿了。雖說鎧甲和戰刀，允許榮軍帶回家去，賈將軍說也算是個念想。但安魯決定終身不會再看它們一眼了。
想起那些在鐵劍關死去的戰友，他算是幸運的。他被分在第三撥，上了城樓沒多久，公子率著四萬鐵騎就來救援了。公子如今封國公了。但他還是覺得叫公子親切。想著神女峰上，公子說的話“虎賁！虎賁！忠君！愛民！”他的心情就無法平靜。
“老安！老安！走挑媳婦去！”一個同袍興衝衝地走進來拉著他就往校場走。
營裏麵都傳遍了，要給所有退伍的榮軍發一個媳婦，帶著媳婦成家入旗歸戶。對於這些平時都不敢看女人的窮當兵的來說，這可是天大的好事。兄弟們都在稱頌著國公爺的恩德。
安魯走到了校場，看到一堆女人在校場上站著，好多兄弟已經開始挑起來了。他有些遲疑著。真的是拉了一個女人就能去成親的嗎？
身邊的同袍可不等他了，自顧自地跑了過去。
安魯看到，真的有幾個兄弟拉著挑中的女人，出了隊列去登記了。他這才磨磨蹭蹭地走過去。
一個年輕女人拖著一個孩子，孤零零地站在一個角落裏，引起了他的注意。