一隊土匪新兵衝上來，將二三百不敢動蛋的土匪的槍都繳了，也沒見人敢亂動，隻是低著頭老老實實地站在那裏，一旁那些國軍殘部也是一臉的惶然，僵持著沒敢亂動，甚至有人已經將槍丟下了。
不過新兵們沒有去繳殘兵們的槍，收繳了土匪之後，就立刻退了下去，其中有不少人土匪們都認識，前些天和他們一樣，也都是土匪，如今卻成了國軍，而且行動之間頗顯得利索，很整齊。
場下變得鴉雀無聲，沒有人敢在指責劉楊霸道，至於是不是投靠特務營，好像已經沒有其他的選擇了。
“這些人都禍害過老百姓，今日正好借他們立威，就是要告訴你們，從今往後給我乖乖聽話，好好訓練去打鬼子，那個趕後退一步，格殺勿論。”眼光再次掃過場下，沒有人敢和劉楊對視，甚至不敢看劉楊。
其實什麼理由殺人都無所謂，這些土匪都怕了，麵對殺人不眨眼的劉楊，是真的怕了，就連那些從戰場上回來的老兵一個個都噤若寒戰。
劉楊要的就是這效果，短時間之內不可能讓人信服他，既然不能信服，那就要畏懼，很快這些人都要拉上戰場，如果沒有畏懼，那絕對是一觸就潰，根本無法和小鬼子打硬仗。
深吸了口氣，眼光轉向那些殘兵，臉上失去了一些冷厲，變得平淡起來，咳嗦了一聲：“至於你們，都是軍人，但是記住了，我是長官，我不管以前你們是哪個部隊的，但是從這一刻開始，你們就被編入了特務營新兵營，和這些土匪們一起訓練，你們是老兵，好好帶帶他們——”
根本沒打算和這些人商量，你要是商量，那就要亂套了，人心不足蛇吞象，劉楊幹脆快刀斬亂麻，幾十顆人頭下來，所有人都老實了，。
殘兵們雖然有些鬱悶，但是畢竟是當過兵，服從長官的命令還是習慣的，麵對著留言過如此強勢霸道的長官，這些殘兵都沒脾氣了，老老實實地接受了他們被整編的命運。
按照劉楊的計劃，新兵營分為兩個營，一營和二營，一營以老兵為主，搭配一些土匪新兵，好好訓練一些，很快就能形成戰鬥力，二營則完全是土匪新兵，一開始從事一些後勤的作戰任務，多給一些時間在上戰場。
現在就剩下了保安軍，劉楊沒打算將保安軍並入部隊之中，畢竟對待保安軍不能和對待土匪一樣激進，這些保安軍是抗日的隊伍，雖然打了敗仗，但是同樣有功，對他們自然要溫和一些。
眼光一轉，猛地落在熊德勝身上，將滿肚子惴惴不安的熊德勝嚇了一跳，甚至猛的一挺，臉色僵直起來，腦門子上都見了冷汗。
“熊隊長，我聽說你在白橋鎮和小鬼子幹了一場，四百人被打的就剩下了一百人，小鬼子好像死了三十多人，這一仗打的慘呐——”劉楊自然調查過，其實也好查，隨便找個人一問，都知道白橋一戰。
雖然打得很慘，但是卻是熊德勝最得意的事情，畢竟之前熊德勝可沒打過仗，當這個保安隊長也是趕鴨子上架，而且怎麼說也是保家衛國，即便是輸了，那也是光榮的，熊德勝自然常常說起。
隻是此時熊德勝絲毫沒有高興的心情，想要擠出一點笑容來，但是卻隻是抽了抽嘴角，咽了口吐沫小心的道：“劉長官笑話了，卑職無能，究竟丟了白橋鎮，甚是慚愧——”
“什麼叫無能，熊隊長，你這話我不認同，在我看來，隻要是敢打小鬼子的都是英雄，隻不過熊隊長究竟沒有經曆過戰爭，能打到這樣，已經是不錯了，小鬼子的戰鬥之強，絕不是缺槍少炮的保安軍能比擬的——”點了點頭，劉楊說了句公允的話。
大多數的保安軍屬於濫竽充數，武器低劣不說，還缺少正規的訓練，也僅僅會開槍而已，和精銳的小鬼子作戰，能夠活下來百十人就不錯了。
保安軍甚至無法和川軍相比，畢竟川軍整天打仗，而保安軍又被稱為老爺兵，說白了其實就是幫助警察維持治安的部隊，根本不屬於作戰序列，隻是國難當頭，被強送上戰場的。
說到這，劉楊話鋒忽然一轉：“從今天開始，保安軍歸屬到特務營作戰序列之中，熊隊長，你依舊擔任保安軍隊長，不過我會派一名教官，好好地訓練一下你們，另外配發武器，將來要擔負起包圍西梁縣的責任——”
西梁縣？熊德勝一陣迷糊，哪來的西梁縣，不過熊德勝還沒有昏頭，並沒有問出來，隻是默默地聽著劉楊說話。
見識了特務營這位長官的霸道強勢，熊德勝根本不敢多說什麼，這可是位殺人不眨眼的主兒。
劉楊沒有繼續李慧熊德勝，而是身形一轉，就望向了馬全忠：“馬隊長，你們遊擊隊從今天開始歸入保安軍，你擔任副大隊長。”
根本沒有征求馬全忠的意見，而是直接下了命令，馬全忠愣了一下，目光遲疑著，終究點了點頭：“劉長官，聽您的命令。”
三下五除二就已經解決了所有的歸屬，這哪裏是召開大會，倒不如說是征兵來的準確，還是不能拒絕的那種。
等劉楊目光落在了楊延海身上，楊延海本能的站了起來，微微哈著腰，不知道劉楊打算幹什麼。
“楊鎮長，我已經向國府發報，擬成立敵後根據地，設立西梁縣，為抗戰籌備後勤，現在我任命你為西梁縣縣長，任命苗鐵為西梁縣副縣長，由你們二人籌備西梁縣建縣的各項事宜。”劉楊將自己的打算說了出來，至於國府是不是同意，劉楊沒有考慮。
劉楊相信國府會同意的，西梁山位置要衝，可以很好地遏製長江流域的日軍，從戰略上來看，建立西梁縣的節製很大，同時又能拖住安徽的日軍進攻的趨勢。
所以劉楊直接進行任命，朝李寶柱一擺手，李寶柱會意，趕忙將一卷紙送了上來，這是西梁縣的建設圖紙。
“楊縣長，我這裏有一份委任狀，另外還有撥付給你的縣庫資金，另外就是建設圖紙，我希望你不要辜負了我對你的期望。”劉楊淡淡的看著楊延海。
啊了一聲，楊延海猶豫了一下，咬了咬牙，趕忙上前兩步，將那些東西接在手裏，也沒有敢打開來看，隻是躬身道：“劉長官您放心，絕不會讓你失望的，我一定會把西梁縣打造出來，保證特務營的後勤。”
劉楊看重的是楊延海的治理的能力，白橋鎮算是很富裕的鄉鎮，其中楊延海有很大的功勞，這是個能人，劉楊如今又缺乏人才，就不得不強行抓壯丁。
對西梁縣劉楊很看重，足足撥付了折合現大洋三十萬，按照規劃，整個縣城依山而建，其中包含著防空洞，軍事堡壘，另外如學校醫院一應俱全，又包括了幾家工廠，能夠容納三萬人。
另外，劉楊還規劃了可耕田地，以及一些農場，包括養殖場，真要說起來，這些錢就不多了，當然指派的還有管賬的人，不可能讓楊延海一人獨大，又有副縣長苗鐵製約，就連保安軍都插入了馬全忠進行製約，不怕楊延海搗鬼。
劉楊深知權力之道莫過於平衡，所以無論是部隊還是地方上，用人不拘一格，但是又互相製約，所有的人都是從他這裏得到的權利，想要掌握好這些權利，就隻能依附他。
但是這樣做有好處也有壞處，好處是權利集中，劉楊可以一人獨斷，很利於特殊時期的發展，但是壞處也很多，一旦劉楊不在，權力就會出現製約，誰也無法掌控局麵，就造成了各自為政。
但是劉楊現在沒有辦法，最好的辦法就是政務脫離軍務，但是現在不行，現在隻能讓政務為軍務服務。
楊延海有能力，籌備西梁縣問題不大，又有苗鐵製約著，很長一段時間不會有什麼問題，而有了一段時間的緩衝，相信自己也能在安徽站穩了腳跟。
籌建山城西梁，也是劉楊布局重要的一環，其重要性不言而喻，關鍵還在於可以阻斷長江，給長江的日軍施壓，以此拖住日軍前進的腳步。
日軍一旦攻破杭州地區，就會將目光望向長沙和武漢這些城市，那麼長江就將是進攻長沙武漢的重要的運輸線，如果能在運輸線上打下一根釘子，相信國府會喜歡的，也會轉而支持自己。
劉楊現在需要支持，而不是獨自抗戰，因為劉楊已經感到了特務營發展的瓶頸，到了現在，特務營已經很難將規模發展的更大了，其原因就是地理位置，身處日軍腹地，經濟發展是一個重要因素，沒有良好的經濟，談什麼發展。
而西梁山與太湖不同，西梁山雖然是前線，但是聯通安徽，而安徽不會很快陷落，可以保證劉楊發展所需，又能與太湖遙相呼應，簡直是神來之筆。