第398章
七十年代末，一直到九十年代初期，屬於夏國對外發展的黃金時期。
白鷹國，小日子，以及一係列的西方國家，對待夏國的態度都和之前大不相同。
一個個笑臉相迎，主動伸出橄欖枝。
與夏國展開各個方麵的合作。
甚至於，白鷹國還將向夏國出口一大批高精尖武器。
帶領夏國實現工業現代化，全麵推廣自動流水線技術。
完成了製造業的標準化布局。
究其原因。
五個字就能概括。
對抗巨熊國。
幾年前，巨熊國搞出一場震驚全球的戰略大空運。
不但嚇破了白鷹國的膽子。
也讓西方開始調整對待巨熊國的策略。
世界格局從熊攻鷹守，變成不甘示弱的互相對抗。
“各位領導，各位首長。”
“我提出的借雞生蛋計劃，不但可以提高國家的國際影響力，增強外彙資金，還能起到鍛煉隊伍的目的。”
“鍛煉什麼隊伍？”
參與會議的陸機部劉副部長發出詢問。
“鍛煉我們的基建隊伍，通過工作積攢經驗，為國家的建設更好地服務。”
徐天淡淡一笑。
請大家展開聯想。
夏國現在最緊要的問題是什麼？
說到這，徐天進行了補充。
拋開資金，基礎建設等方麵的問題。
又有什麼問題，是現階段各部門頭疼的老大難問題。
眾人你看看我，我看看他。
有一說。
夏國現在麵臨的問題多種多樣，已經分不出主次。
搞活經濟，提升老百姓的經濟水平。
吸引外資在國內投資建廠，與國內一係列老牌國企進行聯營合作。
加強與他國的對外溝通，擴大夏國影響力。
提高國防基礎，提升軍隊科技化建設。
每一件事情，都是當務之急。
見狀，徐天不緊不慢道：“如果對我來說，我認為當務之急，兩個字就能概括，就業。”
“伴隨著大量知青返城，之前下鄉的幾千萬知青的就業問題，成為了眼下最棘手的問題之一。
”他們的回歸，導致城市和縣城，出現了嚴重的勞動力過剩。”
“現有的企業和單位，根本安排不下這麼多的待業人員。”
“根據我的了解，為了應對知青的工作問題，街道開始創辦街道企業，安頓本街道的返城知青，街道企業又被老百姓們稱之為小集體。”
“國有工廠開設分廠，目的同樣是用來安頓返知青，又稱之為大集體。”
“無論是小集體，還是大集體，通通不屬於國家的正式編製。”
“內部職工享受不到任何國有職工應有的待遇，身份隻是臨時工，臨時在大小集體幫忙。”
“設置大小集體，確實能在一定程度上，解決返城知青的就業問題，避免他們天天遊蕩在街頭，搞出影響社會治安的事件。”
“但這畢竟不是長久的辦法，進入大小集體的知青，既得不到正式工的身份，其他方麵的權益，也無法得到保證。”
“不是街道和工廠不想保證，屬實是心有餘而力不足。”
“大小集體的資金來源，需要依靠上級單位，街道辦，國有工廠的資金來自哪裏？還不是來自國家。”
“國有工廠本身情況諸多，還要養活大量臨時工，各位領導，各位首長，這是不是咱們現在急需要解決的問題？”
軍方將領對此感觸不是特別大。
畢竟，軍隊不涉及這方麵的安置問題。