僅僅靠官員們獻糧，這隻能救一時之急，必須得有個製度有個計劃，讓朝廷增加收入還不能增加老百姓的賦稅。
朝堂上的這些官員軒轅玨是信不過的。
因為他們都是這個朝廷的利益既得者，如果想增加朝廷的收入，他們一定會想盡各種辦法，並且看著對老百姓有利，最後還是變相的對老百姓敲骨吸髓的盤剝。
官員們是絕對不會將自己到手的利益拿出來報效國家報效朝廷的。
所以，現在軒轅玨唯一能請教的就隻有鄔思道。
因為他不是官。
鄔思道聽了軒轅玨的話後，架著拐杖，在房中來回踱步。
軒轅玨這還是第一次看到足智多謀的鄔先生露出了焦慮的神色。
“難道先生沒有辦法嗎？”
“辦法是有，而且有兩個，也如陛下所言，不傷及百姓利益，但是現在一旦用了，這對倭寇之戰就有失敗的可能。”
“這……”軒轅玨被鄔思道的話說得懵了：“那就請先生先說一說你的辦法是什麼吧。”
“第一個，攤丁入畝。”
“攤丁入畝”這個詞軒轅玨在《雍正皇帝》的影視劇中聽到過，但不知道是什麼意思。
軒轅玨不肯在鄔思道麵前表現得太無知，於是道：“請先生將整個辦法的細則說得詳細些。”
鄔思道說道：“攤丁入畝就是把人頭稅一概取消，攤進土地中去，按土地的多寡納稅。隻要推行這一條，僅河北直隸朝廷一年最少可增加五十萬兩白銀的收入，如果山西、河南和山東也一體推行，再增加八十到一百萬兩的稅收，沒有些許困難。”
“這挺好啊，地多的就多納稅，地少的就少納稅，沒有地的窮人無論生多少娃娃都不納稅，非常好非常好。”
鄔思道笑問道：“敢問陛下，誰的地最多啊？”
“地主？”
鄔思道微笑著頷首，又問道：“那再敢問陛下，地主都是什麼人啊？”
“都……都是朝廷的官員……”
“大地主都是朝中的高官，還有陛下的宗室。”鄔思道正色說道：“一旦現在推行攤丁入畝，他們將是納稅的大戶，怎麼可能不反對呢？”
軒轅玨道：“他們敢！覆巢之下，焉有完卵。他們不納稅，朝廷就沒有軍餉軍糧，就不能出兵抗擊倭寇，如果真的讓倭寇，或者是節度使們殺進來了，他們也沒有好。”
鄔思道道：“陛下之言差矣。對於他們而言，誰保護他們的利益他們就擁護誰做皇帝，如果現在推行攤丁入畝，他們極有可能勾結倭寇或者是節度使。比如安祿山，他不就是為了長久保住自己的位置才和蒙古韃子勾結在了一起嗎？”
軒轅玨沉默良久，問道：“那這個攤丁入畝什麼時候可以施行？”
軒轅玨的這一問既是在問鄔思道，也是在問係統。
【係統回複：您的威信值太低，如果您想強製施行攤丁入畝，並且無人公開反對，一次性消費威信值100萬即可；如果要確保無人暗中搗鬼，一次性消費威信值300萬即可。】
鄔思道的回答是：“等這一回殺敗了倭寇之後，再視情況而論。”
“可是，沒有錢沒有糧，朝廷拿什麼去打倭寇？”
“這就是在下的第二個辦法。”
“請先生指教。”
“火耗歸公。”
“火耗歸公又是什麼呢？”
鄔思道站得久了，有些站不住了，坐回靠椅。他隻以為陛下幼年紈絝，不學無術，完全沒有想到他是穿越來的，悠悠的道：“火耗就是地方各州縣在收完賦稅後，要把老百姓上交的碎銀子熔煉後再鑄成銀錠，由於老百姓的的碎銀子純度質量不一，在熔煉鑄錠的過程中一定出現損耗，因此，地方州縣在收稅的時就會以‘火耗’為由，多向老百姓收一些賦稅。各地的官吏，借著火耗得由頭，瘋狂斂財，百姓負擔沉重，到如今腐敗蔓延，可以說民不聊生，李自成、張獻忠和黃巢這些流寇就是因此而起。而火耗歸公就是將各地官員收的火耗銀子歸入朝廷國庫，這樣他們就沒有盤剝百姓的借口，朝廷還能增加一筆稅收。”
“能增加多少？”
“據在下推斷，如果朝廷將火耗定在一錢，河北一省加上直隸可增加收入二十五萬兩。”
“如果施行這個火耗歸公就不怕各地的官員勾結外敵嗎？”
“他們不會，也沒有這個能力，因為這隻是影響到了中低層官員的利益，對於朝中高官的利益影響不大。”
“好！”軒轅玨道：“朕現在就下聖旨，讓各地一體施行。”
“不！”鄔思道道：“不要各地全部施行，先隻在山西試一試。”
“為什麼？”
“這個火耗歸公到底會給地方帶來多大的影響，好的影響多少，壞的影響多少，尚未可知，不要全麵鋪排；而山西又是剛剛回歸朝廷，對於這裏的官吏，不聽號令者，除之乃為民除害也。”
軒轅玨拱手道：“多謝先生指點。”
接著，軒轅玨又將陳慶之、白起等將提出的破倭之計告訴了鄔思道，詢問他的建議。
鄔思道想了想，然後讓一個太監掛起了一幅東北、高麗的地圖，端詳良久，道：“二位將軍的計策不可謂不高明，但是有兩個地方他們一定要注意。”
“先生指教。”
“第一，主動出擊的三萬人能不能將倭寇打痛？隻有將他們打痛了，他們才會渡過鴨綠江來進犯，這樣我軍才有給他們殲滅性打擊的機會。”
軒轅玨想了想道：“朕覺得白起將軍可以，他不僅可以將倭寇打痛，還能引誘倭寇渡過鴨綠江來進攻。”
鄔思道道：“再說第二點，陛下一定要趁著此番機會，將完顏部和愛新覺羅部收服，徹底的平定遼東亂局。”
“請先生指教，怎麼平定？”
“派一舌辯縱橫之士入遼東，勸說他們兩部罷兵止戰，一起對抗倭寇。”
“先生覺得派誰去為好？”
鄔思道思索良久，道：“微臣自去。”
“先生不方便，怎麼能跋山涉水呢？再說了，如今的局麵比蒙古韃子進犯，趙朱反叛時更為混亂，朕一日也離不開先生啊。”
“此番去收服完顏、愛新覺羅兩部的人物必須是頂尖的外交高人，朝中確實沒有，隻有微臣去了。”
“等朕考慮一下吧。”軒轅玨忽然想到了一個十分重要的問題：“鄔先生，如果無論派什麼樣的舌辯縱橫之士都不能讓女真兩部和我大漢一起抗擊倭寇，那這仗還打不打？”
鄔思道語氣十分決絕的道：“無論如何，這一仗必須打，不然我大漢將受製於內外交困之中。”