朱由榔領著大軍剛來到肇慶城前時，自然是心潮澎湃的。
算起來，自己已經征戰在外三個多月了，終於再次回到自己統治的中心。
之前也有人建議幹脆把行在（臨時都城）遷到長沙算了，但這個提議很快被堵胤錫否決，湖廣目前還是四戰之地，雖說滿清短期之內暫時沒有進攻能力，但誰敢拿這個賭呢？
小朝廷中，隻要在肇慶的，所有六品以上官員全部出城十裏相迎。
經過之前陳子壯主持的本地人才選拔後，朝廷內的官吏充實了許多，好些空缺都能被補上，越來越有一個政府的架子了。
各種旗幟、傘幢依次排開，錦衣衛擎刀護衛兩側，淨鞭鳴響，眾臣工依次排列，在瞿式耜的帶領下高呼萬歲，為天子稱賀！
瞿式耜熱淚盈眶，顫動著灰白的胡須，親自代表百官向朱由榔敬獻賀文
“......披兆民所望，擎戈而效武以定天南；提三軍之命，揮纛而振威以綏遠戎。”
一通馬屁，拍得朱由榔都不好意思了，一眾君臣這才回到城中。
旅途勞頓，朱由榔打算明日再舉行朝議，但瞿式耜和另外兩位閣臣卻表示要單獨奏對。
朱由榔有些疑惑，但也尊重自己的內閣大臣。
百官退去，隻有君臣四人在偏殿之內。
瞿式耜等三人先又是對朱由榔一通馬屁，而後才開始說到正題。
“陛下此戰威定江南半壁，短期之內，滿清絕無再戰之力了。”
“不過，所謂‘文武之道，一張一弛’，兵戈所用，重在其節，形勢雖好，但需謹慎啊！”
瞿式耜說得很委婉，但意思很明確，那就是——不能繼續打下去了！
朱由榔稍稍皺眉，其實他也知道，目前的明軍已經是強弩之末，不能再繼續擴大戰果了，但大好形勢就在眼前，滿清江南空虛如此，就此停下實在不甘。
瞿式耜看了陳子壯一眼，陳子壯立即將袖中一份厚厚的奏折遞上。
這份奏折分量頗重，起碼得有三十頁的樣子，上麵密密麻麻，也沒寫什麼官麵話，而全都是數據統計。
朱由榔隻是看了幾頁便明白三位閣臣的意思了。
朝廷是真的打不起了！
從去年的潮惠戰役開始，肇慶這個小朝廷本來就是匆忙成立的，先天不足，廣東府庫裏也沒有多少錢糧。
先是潮惠一戰，而後朝廷又擴軍上萬，此時錢糧就已經捉襟見肘，好在張同敞廣州一行，搞來一百萬兩，接著每月都能供應十幾萬兩以上的稅收，銀子的問題算是大大緩解。
可是，不是什麼東西都可以用銀子買到的啊！
比如說，糧食，從擴軍改製以後，存糧便已經快要支撐不住，接著忠貞營退到貴州接受改編，貴州那地方像是能養活五萬大軍的嗎？
還得從廣東調運，此時的存糧便已經徹底用盡，為了不耽誤前線事宜，內閣三位大臣決定向民間購糧補足，且不說正值三四月份春荒時節，市麵上糧食最貴的時候，一開始還是能買到的，勉強支應了貴州方麵的左軍、前軍。
再然後，又要堅守桂北，一打就是好幾個月！
數萬大軍衣食如何解決？廣西本來就不是主要產糧區，能夠自給自足已經相當不容易，再加上清軍長驅南下，到處搶掠，老百姓四處流亡，土地拋荒，哪裏來的糧食？
最終還是瞿式耜咬牙，直接向廣東各個大族、地主攤派糧供，“強買強賣”才勉強湊齊！
為了搞出糧食，朝廷前後三次派捐，許多豪族家中存糧都被強行購走。
這還隻是考慮到眼前問題。
除了糧草，還有火藥、衣物、銃彈、武器、銀餉
從廣東運輸桂北、貴州，其間七八百裏是有的，而且還多是山路。
於是前後征發超過十萬民夫，驢、騾、牛、馬各類牲畜三萬多頭，且不提報酬和損失問題，就說這麼多勞動力離開鄉裏，供應前線，會導致多少土地拋荒？
這可是春耕時節啊！
毫無疑問的是，今年廣東產糧量將斷崖式下降！
其餘省份呢？
廣西自不必說，糧食產量本就不高，而且桂北、桂東等地還被戰爭大規模破壞，今年能少餓死人就算阿彌陀佛了。
湖廣呢？從隆武年間開始，明清雙方在湖廣前後拉鋸數載，對農業生產影響極大。而且孔有德十萬大軍南下，期間輜重運輸，要征發多少民夫？隻要也有十幾萬，要消耗多少糧草？恐怕也得以十萬石計。
李定國七萬大軍入湖廣，同樣要消耗大量糧草，事到如今，恐怕長沙的府庫早就空了！
“凡興師十萬，出兵千裏，百姓之費，公家之奉，日費千金。”
更不必說那支葡萄牙雇傭兵也是要有傭金的，而且還附帶葡萄牙的貿易談判和傳教談判請求，不然你真以為人家是來做慈善的......
朱由榔看完奏折，隻是覺得有些慚愧。
從去年開始，他領兵在外，一直打仗，以他那後世二十歲小年輕的心境，對戰爭和經濟關係的認識也就局限在“打仗花錢”而已。
可他不知道，打仗花的，不僅僅隻是錢啊......
若非瞿式耜等人苦苦支撐半年之久，兩厥名王？如今經過大半年戰爭折騰，糧倉裏耗子都快餓死了！
仗打贏了，並不意味著這些問題就會消失，如果再不作出應對，到了年末，是真的會餓死人的！
經濟活動必須要恢複，農業生產必須要穩定！
若是餓殍遍地，就算打再多勝仗，那和滿清又有何區別？
朱由榔合上奏折真心地對三位大臣說道
“多謝三位卿家建言，朕確實有些幼稚了......”
“朕決定，明天朝會，這份奏折抄上三十份，傳給所有大臣看一看！這次危機，咱們必須君臣上下一心，一同度過。”
朱由榔在政治上確實隻是個小白，但他至少知道自己是個小白，所以不會像常凱申那樣動不動就瞎指揮、瞎幹預，當大臣指出問題時，自然會從善如流。
次日朝會，許多大臣依舊出列各種誇讚朱由榔桂北之戰的功績，但不等他們說完便被朱由榔打斷了。
“朕這裏有一份奏折，想請諸位卿家參詳一二。”
說畢，殿中內侍將傳抄的奏折一一遞去，朱由榔坐在椅子上也不說話，靜靜地等待所有人看完。
等大家開始竊竊私語後，他才重新出言。
“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱！”
“大家都說是朕打贏了這仗，是朕斬殺了二王，殲滅了十萬大軍。”
“可當朕看到這份奏折之後，才真正明白。”
“殲滅清虜十萬大軍，兩厥名王的最大功臣不是朕，而是兩廣、瀟湘千萬士民！”
“我等君臣不可不知恩情啊，不說其他人，就說朕自己，難道踏入肇慶之前，就真的沒動過繼續攻打江西，收複四川的想法嗎？難道朕真的考慮過百姓是否承受的了嗎？”
“沒有！朕為此而深感慚愧！”
“北伐要不要繼續？當然要北伐！可北伐不能以百姓的血淚做代價啊，‘爾俸爾祿，民膏民脂’，即日起，朝廷的工作重心必須轉向民生上！必須轉向農業上!必須轉向生產上！”
“凡是受兵禍較重，征發徭役過多的，一律酌情減免賦稅，已經耽誤了春耕的，各級衙門必須幫助組織搶種作物，絕對不能餓死人！”
“無論哪府哪縣，隻要出現大規模餓殍，必須嚴厲追究責任，想方設法也要渡過難關！”