“別人為了討好她，報喜不報憂，看好不看壞，身邊的大臣，要麼忠心耿耿，要麼就是口蜜腹劍，這身邊的女人，要麼就是真心實意，要麼就是虛情假意，他要防備身邊的人謀權篡位，也要防備屬下的人給他挖坑，還要防備那群女人，你爭我奪，害他的子嗣。你說，當皇帝不難，不寂寞嗎？”
顧筱婉說了一大串的話，卻是字字句句都說進了秦曳之的心裏。
高處不勝寒！
也正是因為如此，他將拱手可得的江山給了別人，他不要這江山，打江山容易，守江山難。
他不是個畏難的人，但是他也知道，要江山太難了。
這天下所有的事情，所有的黎民百姓的吃喝拉撒都要壓在皇帝的身上。
人人都豔羨皇帝，卻不知道，這皇帝身上也壓著常人沒有過的責任和重擔。
一朝不慎，就有可能民不聊生，天下塗炭。
顧筱婉的一番話，說到了秦曳之的心裏。
馬車下了山，又經過了長長的一道大路，終於，在黃昏前，趕到了京城。
京城門口有官兵在駐紮，盤問著過往行人的身份和來意。
這也是和前世查身份證差不多的，京城是個富庶之地，也難保有壞心眼的人到京城去做壞事，也算是從源頭上麵，能排除一些壞人吧！
但是，就靠著這人的長相來排除好壞，這還真的有些非人性化。
顧筱婉的馬車要進城的時候，就剛好看見了一個滿臉橫肉的人與那官兵在嚷嚷。
“我長的醜，長的五大三粗怎麼了，我心好啊！爹娘給了我這樣一副容貌，我總不可能因為長的醜就不活了吧！我進京城找我大哥的，你讓我進去啊！我不是壞人！”那人嚷嚷著，嗓門也大，若是單憑外貌來看的話，確實有些嚇人。
“這壞人的壞字又不會寫到你的臉上，我怎麼就知道你不是壞人呢？”那官兵也算是一個好脾氣的，與那滿臉橫肉的大漢在僵持著。
就在這時，從京城裏麵跑出來一輛簡易的馬車，就見一個身形跟剛才差不多的彪形大漢，從馬車裏麵跳了出來，那全身的肉就跟在跳舞一樣。
那人跑到剛才那個大漢身邊，兩人站在一起，倒跟孿生兄弟一般。
“官爺，不好意思，這是我同胞的弟弟。我家在斧子巷開書樓的，雖然我們長的五大三粗，可都是有功名在身的人啊，我這弟弟，還是個秀才呢！”那哥哥抹了一把汗水就解釋道。
那官差模樣的人，盤問了幾句，就把人給放了。
那個滿臉橫肉的弟弟臉色有些不好看，嘴裏還嘟囔著：“我就長的五大三粗了，我又不是壞人，憑什麼不讓我進京城啊！”
顧筱婉的馬車也盤問好了，剛好就從那人的身邊路過，就聽到了那個大漢的囉嗦話。
顧筱婉也是撲哧一笑：“曳之哥哥，這京城的盤問製度也真是好笑了。就剛才，那人雖然長的五大三粗，倒也是個正經人家，還有功名，就不是個壞人嘛，要不是因為他有哥哥在城裏麵，怕是他這一生都進不了京城了。”
秦曳之點點頭：“京城是個富庶之地，人多且雜，而且又在天子腳下，就是為了能夠對這些不是京城的人，能夠了解清楚，不讓一些壞人進京城！”
“曳之哥哥，事實上不需要這麼麻煩的！”顧筱婉笑著說道：“咱們各個村子裏有村長，鎮子上有府衙，縣城裏有官府，這些盤問人的事情隻需要給這些人就行了。可以給他們一張文牒，身上記著這些人的身份，住址，加蓋官府的鈐印，走到哪裏就帶到哪裏，就跟一張身份證一樣，這張文牒就是表明自己身份的東西，到時候，隻要拿著這張文牒一看，這人是幹嘛的，住在哪裏，幹沒幹過壞事，有沒有坐過牢，一目了然，而且，比像現在這樣，光憑一個人的臉和長相來判斷這人是好是壞，成功的幾率要大的多呢！”
秦曳之聽後，心裏閃過一陣狂喜和激動。
若是真的能夠做到每位百姓都有證明自己的身份的文牒的話，以後管理起來，也更加的方便了。
雖然，這樣做起來，可能會增加很多的工作量，也會給官府和百姓造成很多麻煩，但是如果真的通行了，實用了的話，以後可以省去不少的麻煩和不便。
百姓要是出院門的話，都帶著文牒，那就象征著自己的戶籍一樣，隻要翻看一下，就能知道此人做什麼的，叫什麼，家住哪裏，有沒有過刑罰，這樣看來，一目了然了。
秦曳之心裏狂喜，顧筱婉狀似隨口的一句話，卻解答了良久以來的疑惑。
京城人口眾多，而且經常性地會有不明身份的人在京城裏麵遊蕩，給京城的治安造成了不小的影響。
而且，就因為上回的寶藏圖事件，不消說整個皇宮雞犬不寧了，就連京城裏的一些百姓也是苦不堪言。
隔三差五地就要去京城的大街小巷、酒樓客棧搜查，給京城的百姓也造成了不小的恐慌。
若是以後施行文牒的話，對於那些不明身份的人，可以不放進京城，也能規避不小的麻煩。
顧筱婉的這一番話，也隻不過是隨口說說。
這件事情，就是前世很簡單的身份證信息製度嘛。隻不過現代有計算機係統，方便快捷，但是古代，人口也不多，若是實行起來，也很方便。
就是把這件事情一級一級地派送下去。從村子裏麵開始，哪裏的人哪裏就要管事。
對於這個隨口一提，她萬萬沒有想到終有一天還真的實行了。