��-�情況這麼嚴重？
見薑雨生不似開玩笑，敬芝一也不敢有所耽擱，不再沿河道繼續上行，而是帶著這位在白水鎮撿來的小河童原路返回，務必以最快速度到度蘭州府。
隻要到了蘭州府，剩下的事，自有府尹大人擔著。
黃河滔滔，一路東行。
望著河道中滾滾東逝的泥沙水，敬芝一有些不敢細看，這些河水不僅凶猛，而且含沙量極高，隻需一個拐角就能將河道衝出一道坎來。
說不定真如薑雨生所言，今年會發生大難。
薑雨生沿路也沒閑著，時不時摸一下河道，探一下河水，生怕再出什麼不得了的變故，好在自他們返回路上，河道沒再出什麼意外，隻不過因為雨停之後，各處雨水彙聚成溪流入黃河，黃河水倒是又漲了些許。
蘭州府向長安傳信之後，府尹大人不斷關心黃河堤壩上的事情，身為河頭的王橫倒也心細，不斷向蘭州府傳信。
雨停之後，河道又迎來新的困難，巨浪淘沙，將河道砸出許多大坑，若不是有大埽阻擋，恐怕這處堤壩要損失不少。
陳望得知消息之後，慶幸蘭州府黃河堤壩有王橫這樣經驗豐富的老河工守著，否則不知道會潰爛成什麼樣子。
在聖旨沒有下達之前，他也必須要做些事情，以防更糟糕的情況發生。
想到此處，他命人全城張貼告示，征集民間治水能人，可惜連征數天，都沒有遇到合適人選，直到他等到蘭州別駕敬芝一的歸來。
等見他人時，陳望發現自己這位別駕不僅全身破破爛爛的，連鞋子都磨出了洞，不僅如此，身邊還跟著個全身黝黑的小夥子。
見狀，陳望連忙叫人準備幾身幹淨衣服，而後將敬芝一先迎進府中。
“別駕大人辛苦了，不知一路向黃河上遊前行，可有什麼發現？”現在他最關心的就是黃河水患，若是一個不小心，很有可能就會釀成大禍。
敬芝一也沒讓他失望。
他還來不及換上陳望給他準備的衣物，便將薑雨生推薦給他：“陳大人，這是下官在河道上撿到的河童，自幼熟悉水性，對黃河理解之深，世之罕見，他不僅可以僅憑目測能知雨水多少，還能通過身體感知黃河之水的深度和流速，對我等黃河災情預警擁有莫大好處。”
“哦？”能讓別駕如此重視，陳望沒有絲毫懷疑，他連忙叫人給兩人準備茶水，不料薑雨生對茶水之類的興趣並不大。
他將陳望一把拉住：“聽你們聊天，似乎你比他官大，事情緊急，黃河恐怕有大災發生，下遊的百姓會逢大難，還請這位大官馬上讓下遊百姓快快疏散，否則黃河水一來，大家都跑不掉。”
“這麼嚴重？”陳望完全不在意對方直接稱呼他為大官，反正陛下說了，天下人人平等，再加上黃河一事如此急迫，誰還講究對方怎麼稱呼？
他暗自忖道，如果黃河真到了他所說的危急時刻，此時再等陛下的聖旨，恐怕來不及了。
“好，馬上派人沿黃河一帶下去通知，但凡低於河道之縣鎮，立刻想辦法撤離河道沿岸，至於我蘭州府，也需隨時準備撤離。”
蘭州府相黃河河道相比，地勢並不算高，萬一潰壩，免不了也會被淹，隻有做好萬全準備，蘭州百姓才能無恙。
河南府。
王玄策還在到處推行紙鈔之策，自河南府而始，各地紙鈔增用不斷，也從側麵印證著秦懷道的政策優勢，隻要百姓們不斷使用紙鈔，不出兩年，定能完全替換掉白銀與銅錢。
河南府堤壩之上。
在秦懷道帶著程處默等人下江南之前，曾來此處看過黃河大堤，位於河南府負責的河頭，便是程家曾經退下來的老兵馮寄章。
上遊風雲突變，馮寄章似乎也察覺到了，他親自下河感受著河水流速以及泥沙比例之後，臉色大變。
這是大患將來的前兆。
很快，他便派人向河南府發出預警，河南府也將消息傳到了王玄策的耳中，得此消息之後，王玄策帶著單騎策馬飛馳奔向長安。
長安，國子監。
秦懷道此時還在教授著那些代表國事部的百姓們進行政論及議事。
“各位，你們雖為普通百姓，但與官員們並無不同，都是一雙手兩條腿，所以在朝堂之上，不必畏懼那些官員的威勢，朕的大漢與之前的任何朝代都不同，朕要所有的官員，都成為普通百姓服務的官員，朕要所有的百姓，都能過上比以往朝代百姓更好的生活。”
“想要實現這目的，光靠那些官員可不行，還得靠咱們這些普通老百姓，所以各位不用憂慮朕，更不用憂慮其他人，隻需要替百姓考慮，那便足夠。”
“你們明白嗎？”
“明白。”領頭之人正是劉庸，他比別的代表更先融入長安的群體當中，麵對皇帝也不發怵，是秦懷道非常看好的其中一位代表。
“很好，”秦懷道接著說道：“關於朝堂議事，想必各位都清楚我大漢的官員設置，除了各級官員設置之外，立有國事部與代表國事部，此二部高於官員層，可決定各項國事，另設有大漢事業部，用於管理各項需要銀錢支持的事業，目前大漢事業部擁有貨幣局、大漢交通以及科技館，日後還會增加更多職能部門，通過金錢來促進大漢發展。”
“代表國事部之權責有三，一為監督天下官員是否貪汙腐敗，若有發現立刻進行舉告，發現一例處理一例；二為替天下百姓發聲之權，代表國事部可在各地自行建立舉告車駕，凡有舉告皆可由代表國事部處理，務必公平公正，以正大漢之國風。”
“三為朝堂議事之權，但凡國事無不可議，若重大國事無法通過代表國事部的舉議，則此國事可擱置甚至作廢。”
“當然，有權必有責，議事之時當從理性客觀之角度出發，若為私利抑或是胡亂發表意見，雖不至死，至少也會革去代表一職，遣返本籍。”